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中國商務部部長陳德銘19日在全國商務工作會議上指出，商務部門要從完善農村流通體系、發(fā)展城鎮(zhèn)生活服務業(yè)、促進生產資料市場穩(wěn)定發(fā)展、提高流通企業(yè)競爭力、加大市場秩序整頓和知識產權保護力度等五方面著力擴大城鄉(xiāng)居民消費。
消費對中國經濟增長的貢獻率近年來呈下降趨勢。中國2006年的最終消費率（即總消費占ＧＤＰ的比率）僅為49.9％，遠低于世界平均水平的76％。
而據中國社科院社會學所所長李培林估計，2007年中國最終消費率只有36％左右。
中國商務部商業(yè)改革司發(fā)布的最新報告指出，當前存在諸多制約消費加快發(fā)展的因素。
首先，農村居民收入低、消費增長緩慢，是長期制約居民消費大規(guī)模擴張的主要因素。
其次，教育、醫(yī)療及社會保障機制不健全，促使居民消費支出謹慎。
此外，信貸消費不發(fā)達，關系民生的服務業(yè)供給不足，商品供給結構不合理，消費環(huán)境有待改善等因素，也影響居民消費信心和購買力的順利實現。
從今年的宏觀經濟形勢來看，中央確定的“兩防”方針和從緊的貨幣政策，必將抑制投資需求的過快增長。
同時，美元持續(xù)貶值，美國次貸危機仍在發(fā)展，國際能源、糧食等價格上漲，世界經濟的不確定性明顯增加，中國企業(yè)出口面臨新的壓力。
在這樣的情況下，擴大消費需求比以往任何時候都更加迫切、更加突出。
中央經濟工作會議明確提出，要把“擴大消費”作為當前和今后一個時期經濟工作的一個重要著力點。對此，陳德銘在全國商務工作會議上提出，商務部門要從五個方面著力擴大城鄉(xiāng)居民消費：
——完善農村流通體系。萬村千鄉(xiāng)市場工程今年將覆蓋面擴大到80％的縣市；開展“家電下鄉(xiāng)”試點；深入實施“雙百市場工程”，繼續(xù)扶持一批大型農產品批發(fā)市場和流通企業(yè)。
——大力發(fā)展城鎮(zhèn)居民生活服務業(yè)。全面啟動縣級城市商業(yè)網點規(guī)劃編制工作，便利居民消費；加快發(fā)展大眾化餐飲，促進經濟型酒店、沐浴等居民生活服務業(yè)規(guī)范發(fā)展。
——促進生產資料市場穩(wěn)定發(fā)展。推進生產資料批發(fā)市場改造升級；加快現代物流體系建設，降低物流成本。
——提高流通企業(yè)競爭力。培育一批競爭力強的大型流通企業(yè)集團；加快發(fā)展連鎖經營、物流配送、特許經營、電子商務等現代流通方式；支持大型連鎖企業(yè)建立農產品采購基地，發(fā)展產銷聯盟。
——加大市場秩序整頓和知識產權保護力度。切實抓好商務領域產品質量和食品安全監(jiān)管，打擊囤積居奇、哄抬物價、商業(yè)欺詐等擾亂市場秩序的行為。
�。ㄐ氯A網 記者 周英峰）
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